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疏堵點(diǎn),解痛點(diǎn),看司法護航與企業(yè)發(fā)展如何“雙向奔赴”
2024年06月28日 16:19   來(lái)源:中新網(wǎng)上海  

  為充分發(fā)揮人民法院在法治化營(yíng)商環(huán)境建設中的職能作用,6月27日下午,上海市普陀區人民法院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)普陀區人民法院)以“疏堵點(diǎn)解痛點(diǎn),聚合力促發(fā)展”為主題召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì ),旨在以更先進(jìn)理念、更創(chuàng )新舉措、更堅實(shí)保障,切實(shí)提升企業(yè)獲得感、滿(mǎn)意度。

  普陀區委政法委副書(shū)記馮志明、普陀區發(fā)展和改革委員會(huì )副主任唐偉軍、普陀區工商業(yè)聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng)任甫清,上海仲裁委員會(huì )副主任孫海華、上海國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)楊光,企業(yè)代表及部分媒體記者應邀與會(huì )。普陀區人民法院黨組成員、副院長(cháng)、新聞發(fā)言人劉亞玲,相關(guān)部門(mén)負責人等參加會(huì )議。

  發(fā)布會(huì )上,普陀區人民法院圍繞壓降涉訴企業(yè)保全成本、助力民營(yíng)企業(yè)合規運營(yíng)、促推小微企業(yè)信用修復、完善裁審流程銜接等發(fā)布并解讀了《關(guān)于深入推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設二十條措施》及營(yíng)商環(huán)境建設典型案事例。同時(shí),為強化司法對仲裁的支持力度,與上海仲裁委員會(huì )、上海國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會(huì )簽署了《加強民商事領(lǐng)域爭議解決交流與合作協(xié)議》。

  瞄準關(guān)注點(diǎn),“數智賦能”助企解難

  在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中,普陀區人民法院瞄準企業(yè)訴訟保全擔保壓力這一痛點(diǎn)堵點(diǎn),創(chuàng )新推出“企業(yè)訴訟保全白名單”工作機制,為企業(yè)減負紓困。

  2023年底,某大型建材公司與經(jīng)銷(xiāo)商就防水建材買(mǎi)賣(mài)合同欠款事宜訴至普陀區人民法院,并提出了訴訟保全申請。同時(shí)公司也向法院提出,因受房地產(chǎn)業(yè)調整影響,拖欠其款項的糾紛日益增多,保全成本增大,資金的占用壓力較大,期盼能優(yōu)化保全擔保方式,紓解資金周轉壓力。

  無(wú)獨有偶,在普陀區委政法委組織召開(kāi)的優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境調研座談會(huì )上,多家企業(yè)對此亦提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。

  得知企業(yè)的訴訟保全痛點(diǎn)堵點(diǎn)后,普陀區人民法院在普陀區委政法委支持下,探索建立了訴訟保全白名單機制。

  牽頭推進(jìn)該機制的劉亞玲表示,“企業(yè)訴訟保全白名單機制是普陀法院立足增強企業(yè)司法獲得感而推出的一項服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境的舉措,納入‘白名單’的企業(yè),在申請訴訟保全時(shí)可以其信用作為擔保,不再要求其提供現金、出具擔保機構保函等,目的在于降低企業(yè)訴訟保全成本,緩解企業(yè)訴訟及經(jīng)營(yíng)資金之困!薄皩τ诒簧暾埲藙t探索通過(guò)銀行開(kāi)具獨立保函的方式進(jìn)行反擔保!

  訴訟保全白名單機制的基礎是企業(yè)信用的準確評估。普陀區人民法院制定了《企業(yè)訴訟保全白名單工作機制實(shí)施方案》,并在區委政法委牽頭下聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)成立了企業(yè)訴訟保全白名單工作組,借助大數據篩查、數據清洗和碰撞等“智慧手段”,全方位查詢(xún)申請入庫企業(yè)的信用記錄、輿情記錄、經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力、被訴情況等信息,完整、準確地呈現申請入庫企業(yè)的信用狀況。

  據悉,目前已有第一批三十余家企業(yè)順利通過(guò)評審,納入“訴訟保全白名單庫”,發(fā)布會(huì )上為第一批入庫企業(yè)代表舉行了頒證儀式。

  企業(yè)訴訟保全白名單機制以信用激勵激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力,同時(shí)明確納入白名單的企業(yè)應自覺(jué)履行生效判決確定的義務(wù),發(fā)揮自動(dòng)履行正面效應,進(jìn)一步引導企業(yè)不斷提高自身發(fā)展質(zhì)量,助力訴源治理、執源治理,健全社會(huì )誠信體系。

  選準發(fā)力點(diǎn),“司法救治”激活力

  “法治意識、契約精神、守約觀(guān)念是現代經(jīng)濟活動(dòng)的重要意識規范,也是信用經(jīng)濟、法治經(jīng)濟的重要要求!痹谠絹(lái)越注重信譽(yù)的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)失信即意味著(zhù)其將在銀行貸款、招投標、政府采購、獲得商譽(yù)等方面受到限制,直接影響企業(yè)競爭力。信用修復機制的出現,恰恰為失信企業(yè)提供了“正軌”契機,引領(lǐng)企業(yè)回歸誠信、合規、正常經(jīng)營(yíng)的發(fā)展軌道。

  普陀區人民法院積極運用失信懲戒措施,嚴格甄別規避執行、逃避執行、抗拒執行的違法行為,引導企業(yè)糾正失信行為,對于存在積極還款預期的涉訴企業(yè),第一時(shí)間屏蔽其失信懲戒信息,給予此類(lèi)企業(yè)緩沖時(shí)間,為企業(yè)吸引更多的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資源提供良機。今年以來(lái),普陀區人民法院已解除企業(yè)失信數據394條,推進(jìn)眾多企業(yè)合規經(jīng)營(yíng),為企業(yè)提振信心、驅動(dòng)活力。

  “下一步,我院將對有積極履行方案、有實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、有投融資計劃的企業(yè)給予更多司法支持,在執行過(guò)程中既要讓當事人感受到“力度”,也要體現執行“溫度”,著(zhù)力當好企業(yè)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)者,不斷打造更多優(yōu)秀的涉企服務(wù)場(chǎng)景!逼胀訁^人民法院執行局局長(cháng)朱駿向記者如是介紹。

  打通梗阻點(diǎn),“線(xiàn)上交接”強便利

  為更好發(fā)揮訴訟與仲裁兩種不同法律制度的互補性?xún)?yōu)勢,普陀區人民法院在發(fā)布會(huì )上與上海仲裁委員會(huì )、上海國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會(huì )共同簽署了《加強民商事領(lǐng)域爭議解決交流與合作協(xié)議》。

  《合作協(xié)議》從合作共訓、保全銜接、調查令開(kāi)具、疑難會(huì )商等十個(gè)方面規劃了合作路徑,著(zhù)力打通仲裁與司法銜接尤其是在仲裁案件保全方面的堵點(diǎn),暢通流程,進(jìn)一步發(fā)揮司法支持協(xié)助仲裁機制的作用,真正實(shí)現司法與仲裁銜接的無(wú)紙化、便利化、統一化。

  上海國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會(huì )立案部部長(cháng)宋茹祎表示,“《合作協(xié)議》針對我們實(shí)務(wù)中經(jīng)常遇到但較難解決的保全交接問(wèn)題,給予了解決方案,尤其是保全線(xiàn)上轉接機制的優(yōu)化和保全流程及要求的進(jìn)一步細化、明確,真正發(fā)揮了推動(dòng)仲裁機構與法院高效交接的‘加速器’作用!

  普陀法院副院長(cháng)劉亞玲表示,“在今后的工作中,我們將繼續秉持“內外聯(lián)動(dòng)、機制先行、系統推進(jìn)”的工作思路,聚勢賦能,持續創(chuàng )新,以務(wù)實(shí)舉措切實(shí)增強企業(yè)的獲得感、滿(mǎn)意度,不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展持續注入法治動(dòng)能!

  人大代表、政協(xié)委員點(diǎn)評

 

徐先坤 上海市人大代表

  這次普陀法院以創(chuàng )新舉措讓我們對司法持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有了具象的體會(huì )。一流的營(yíng)商環(huán)境是打開(kāi)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”,尤其是企業(yè)訴訟保全白名單機制和企業(yè)信用修復機制切中企業(yè)需求,希望普陀法院之后能夠繼續開(kāi)拓創(chuàng )新,充分發(fā)揮司法審判職能作用。

馬凌 普陀區政協(xié)委員

  今天發(fā)布的《上海普陀法院關(guān)于深入推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設二十條措施》,覆蓋訴訟流程拓展、審判流程管理、案件多元化解、知產(chǎn)協(xié)同治理、司法支持仲裁、企業(yè)合規改革、數助營(yíng)商探索等各個(gè)方面,語(yǔ)言平實(shí)、內容務(wù)實(shí)、細節詳實(shí),給市場(chǎng)主體帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的“法治關(guān)懷”。(來(lái)源:上海普陀法院)


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編輯:達利敏  

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